中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第 53 號(hào)
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法〉的決定》已經(jīng)2021年1月26日第16次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
部 長(zhǎng) 王蒙徽
2021年4月1日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改
《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》的決定
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》（建設(shè)部令第115號(hào)，根據(jù)建設(shè)部令第163號(hào)修改）作如下修改：
一、將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
二、將第五條第二款中的“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”修改為“加強(qiáng)履約管理，及時(shí)足額支付勘察費(fèi)用”。增加兩款作為第三款和第四款：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程勘察文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收勘察報(bào)告，組織勘察技術(shù)交底和驗(yàn)槽。
“建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行代表建設(shè)單位進(jìn)行勘察質(zhì)量管理的職責(zé)。”
三、將第七條修改為：“工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，建立勘察現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量責(zé)任可追溯制度。
“工程勘察企業(yè)將勘探、試驗(yàn)、測(cè)試等技術(shù)服務(wù)工作交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔(dān)的，工程勘察企業(yè)對(duì)相關(guān)勘探、試驗(yàn)、測(cè)試工作成果質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。”
四、將第九條修改為：“工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行勘察技術(shù)交底，參與施工驗(yàn)槽，及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題，按規(guī)定參加工程竣工驗(yàn)收。”
五、將第十二條修改為：“工程勘察企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)本單位質(zhì)量管理制度，授權(quán)具備相應(yīng)資格的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
“工程勘察企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，執(zhí)行勘察綱要和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)本單位勘察質(zhì)量管理制度，制定項(xiàng)目質(zhì)量保證措施，組織開展工程勘察各項(xiàng)工作。”
六、將第十四條修改為：“工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)在勘察過程中及時(shí)整理、核對(duì)，確保取樣、記錄的真實(shí)和準(zhǔn)確，禁止原始記錄弄虛作假。鉆探、取樣、原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)等主要過程的影像資料應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/div>
“司鉆員、描述員、土工試驗(yàn)員等作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在原始記錄上簽字。工程勘察企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)原始記錄進(jìn)行驗(yàn)收并簽字。
“鼓勵(lì)工程勘察企業(yè)采用信息化手段，實(shí)時(shí)采集、記錄、存儲(chǔ)工程勘察數(shù)據(jù)。”
七、將第十六條中的“觀測(cè)員、試驗(yàn)員、記錄員、機(jī)長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，方可上崗”修改為“司鉆員、描述員、土工試驗(yàn)員等人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識(shí)和操作技能等方面的專業(yè)培訓(xùn)。”
八、將第十七條修改為：“工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工程勘察檔案管理制度。工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勘察報(bào)告提交建設(shè)單位后20日內(nèi)將工程勘察文件和勘探、試驗(yàn)、測(cè)試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。歸檔資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，保存期限應(yīng)當(dāng)不少于工程的設(shè)計(jì)使用年限。
“國(guó)家鼓勵(lì)工程勘察企業(yè)推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。”
九、刪去第十八條。
十、將第十九條改為第十八條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門）應(yīng)當(dāng)通過‘雙隨機(jī)、一公開’方式開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，檢查及處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
“工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過政府購(gòu)買技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)工程勘察質(zhì)量進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。
“工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。”
十一、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未提供必要的現(xiàn)場(chǎng)工作條件；
“（二）未提供與工程勘察有關(guān)的原始資料或者提供的原始資料不真實(shí)、不可靠；
“（三）未組織勘察技術(shù)交底；
“（四）未組織驗(yàn)槽。”
十二、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）使用的勘察儀器、設(shè)備不滿足相關(guān)規(guī)定；
“（二）司鉆員、描述員、土工試驗(yàn)員等關(guān)鍵崗位作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)；
“（三）未按規(guī)定參加建設(shè)單位組織的勘察技術(shù)交底或者驗(yàn)槽；
“（四）原始記錄弄虛作假；
“（五）未將鉆探、取樣、原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)等主要過程的影像資料留存?zhèn)洳椋?/div>
“（六）未按規(guī)定及時(shí)將工程勘察文件和勘探、試驗(yàn)、測(cè)試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。”
十三、將第二十六條改為第二十五條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)法定代表人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未建立或者落實(shí)本單位勘察質(zhì)量管理制度；
“（二）授權(quán)不具備相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展勘察工作；
“（三）未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字或者蓋章。”
十四、增加一條，作為第二十六條：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未執(zhí)行勘察綱要和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
“（二）未落實(shí)本單位勘察質(zhì)量管理制度，未制定項(xiàng)目質(zhì)量保證措施；
“（三）未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字；
“（四）未對(duì)原始記錄進(jìn)行驗(yàn)收并簽字；
“（五）未對(duì)歸檔資料簽字確認(rèn)。”
十五、將第二十七條修改為：“依照本辦法規(guī)定，給予建設(shè)單位、勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)建設(shè)單位、勘察企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。”
此外，對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
